耳鼻咽喉-头颈外科听力中心举办国际爱耳日公益宣传活动

积极发展生物质发电，推动生物质直燃发电、生物质气化发电、沼气直接利用等多形式利用。

此外，稳妥参与能源资源勘探和开发：1．油气资源合作开发。许昌：经过3－5年，高纯硅材料及关联产业规模力争达到1000亿元河南省许昌市人民政府印发了《许昌市智能电力装备产业发展行动方案》、《许昌市节能环保装备和服务产业发展行动方案》、《许昌市高纯硅材料产业发展行动方案》、《许昌市5G产业发展行动方案》等9个方案。

国家能源局：梳理太阳能发电等工程建设过程中质量通病2月26日，国家能源局发布了《电力可靠性管理和工程质量监督中心2019年度课题（第一批）承担单位公开征集公告》，要求调研梳理各类电力工程建设过程中质量行为和实体质量通病，对其表现形式、原因、防治措施进行分析。重点发展屋顶分布式光伏发电，有序发展地面光伏电站，积极探索农光互补、渔光互补等其它应用方式。佛山禅城：分布式光伏发电项目实行分类备案2月22日，广东佛山禅城发布了《禅城区分布式光伏发电项目管理办法（试行）》，要求分布式光伏发电项目采用的光伏电池组件、逆变器等关键设备应符合光伏行业相应产品准入标准和检测认证要求，符合接入电网的相关技术要求。（2）光伏储能系统项目需单独申请发改部门备案，同一建设地点（单个企业）新建光伏储能系统只认可一个储能项目。浙江：鼓励开展境外光伏发电等电力资源合作开发浙江省发布的《浙江省企业境外投资指南（2019）（征求意见稿）》指出，支持省内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动，高质量高标准高水平参与一带一路建设，深化国际产能合作，做优做强我省产业链。

此外，推动产能过剩行业加快出清。推动大湾区开展绿色低碳发展评价，力争碳排放早日达峰，建设绿色发展示范区。光伏平价上网的障碍与破解光伏产业的发展将逐步告别靠补贴生存时代，后补贴时代的光伏行业的发展有何障碍，如何破解这些障碍？王淑娟认为，最大障碍是非技术因素，破解障碍的关键点是要向技术和非技术因素要效益。

王淑娟说:2017年，全球54.8%的硅料，87%的硅片和69%的电池片和71%的组件都是中国生产的，2018年 基本上保持这个态势。光伏产业中，电池片、组件、多晶硅、硅片等生产企业在全球排名的前十位的企业中，中国占了绝大多数，尤其是硅片和组件环节，产量前 十名的均为中国企业。（3）储能成本进一步下降。第六，光伏项目造价不同。

那么，今明两年的光伏市场会有多大规模呢？王淑娟认为，2019年国内光伏市场的普通地面光伏电站项目会有9到10吉瓦的规模，村级光伏扶贫项目会有1.5吉瓦，第二批应用领跑者2.5吉瓦，第三批技术领跑者1.5吉瓦，工商业剩余指标5吉瓦。《通知》提出要靠金融产品创新来加以解决。

基于上述条件下，2020年可以实现50吉瓦以上的装机。不同类型的光伏项目造价不同也造成了平价上网的难度。王淑娟认为，工商业项目投资最低，定价也是最高的，所以它最容易实现平价上网。更多的地面项目可实现平价上网。

王淑娟认为，在平价上网中存在财务成本高、送出成本高、限电成本高等问题。但这涉及到银行的收益问题，光伏行业怎么落实融资问题还有待观察。经历了光伏531新政的遴选和优胜劣汰的市场考验后，2019年中国光伏产业将会是个什么样子呢？王淑娟用了 蜕变和回归两个关键词来展望中国光伏的发展态势。国外光伏中标电价已经低于0.2元，但是我们国内即使在技术和光照等资源最好的格尔木地区，资源水平跟国外是差不多的，因为非技术成本影响，电价也要0.3元以上。

多晶硅环节进口18.7亿美元，同比下降21.9%。第七，分布式交易一直没有很好实现。

这就给平价上网的核算造成一定的困难。在过去的10年里，光伏组件、光伏系统成本分别从30元/瓦和50元/瓦下降到目前的1.8元/瓦和4元/瓦，均下降90%以上。

2018年，光伏产业各环节在单价下降30%以上的情况下，出口额仍然增长10.9%，达到161.1亿美元。以上这些因素成为光伏平价上网的障碍因素，需要在实践中落实各项政策的前提下，由各市场主体在探索中逐一解决。过去一年中国光伏行业发展情况如何？平价上网政策下2019年光伏行业将会怎么发展？平价上网政策下光伏行业的障碍有哪些？近日，记者就此问题专访了中国投资协会能源投资专业委员会理事王淑娟女士。对于此问题，《通知》指 出，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。从技术角度看，2019年高效组件、跟踪式支架、1500伏系统（把光伏系统直流侧电压提升到1500伏，系统中用到的线缆、汇流箱、逆变器等部件的耐压从 1000伏提高到1500伏，利用该系统能够提升效率、降低成本）会有利于光伏产业实现平价上网。以1平方米组件为例，2016年的主流功率组件能发226度电，而现在的领跑者组件能发270度，提高19%

光伏531新政实施以来，加快了企业洗牌，留下了真正有竞争力的 企业。光伏项目的总成本包括，设备费（组件、逆变器、其他电器设备），建筑工程费，其他费用，基本预备费（工程中不可预见费用，一般 为2%）等。

这是难以大规模 实现平价上网的一个重要原因。这些新技术新设备需要增加15%的成本，这个成本可由增 发的25%到30%以上的电量来弥补。

（2）分布式市场化交易全面放开。目前，国内外已经出现大量低电价中标的光伏项目。

首先，光伏产业的产量大幅度提升。对于此问题，《通知》指 出，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。由于中国产品出现大幅度下降，应用端的项目造价降低，从而促进度电成本大幅度下降。在光伏531政策刺激下，国内外市场更加快速地走向平价上网时代王淑娟说。

随着国家推进光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策的落地，光伏发电的市场竞争力将会提升，可再生能源将迎来更高质量发展。经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易（转让），交易价格由市场确定。

但地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动就业，此外还有土地租金收入，同时带动相关基础设施建设等。国外融资成本只有2%到3%，但是我们国内部分民企融资成本高达10%。

中国的光伏组件已经从30多元/瓦降到1.8元/瓦了，未来降价空间不大。多晶硅环节进口18.7亿美元，同比下降21.9%。

王淑娟预计，2019年中国的光伏组件 可能会有0.15元/瓦左右的下降空间，整个系统有0.5元/瓦左右的下降空间。王淑娟说:2017年，全球54.8%的硅料，87%的硅片和69%的电池片和71%的组件都是中国生产的，2018年 基本上保持这个态势。王淑娟认为，在平价上网中存在财务成本高、送出成本高、限电成本高等问题。但是技 术带来的成本下降是有限的。

第三，电池转换效率快速提升。光伏531新政加快平价上网政策出台谈到光伏产业的发展之路，就不能不提2018年的光伏531新政（《关于2018年光伏发电有关事项的通知》发改能源〔2018〕823号），这个政策 与平价上网政策是什么关系呢？王淑娟认为，光伏531新政加速了落后产能的出清。

这将使无补贴政策的落实面临挑战。王淑娟说，这条快速发展之路主要体现在四个方面。

仅用7年，光伏产业链的主要环节取得了突破性增长，中国光伏累计装机1吉瓦增长至130吉瓦。中国光伏行业也走在一条快速发展的道路上，主要技术指标继续领先世界。